11月中旬，圍繞荷蘭政府接管中資控股企業安世半導體（Nexperia）所引發的爭端持續發酵。據《金融時報》及多家權威媒體報道，安世半導體位于歐洲的晶圓廠已停止向其在中國的關鍵子公司——一家大型封裝測試工廠供應晶圓，導致全球半導體供應鏈出現斷裂。此次爭端的核心并非高價值的AI芯片或中央處理器，而是那些單價可能僅為幾十美分的“基礎芯片”，而安世半導體正是這些芯片的全球生產巨頭。

中國商務部于11月14日發表聲明，對荷蘭經濟部長卡雷曼斯的相關言論表示“極度失望和強烈不滿”，并重申中方始終致力于維護全球半導體產業鏈供應鏈的安全與穩定。

事件背景

安世半導體總部位于荷蘭奈梅亨，原為荷蘭恩智浦公司（NXP）標準產品部門，2017年被中國科技企業聞泰科技（Wingtech）全資收購，成為一家由中國資本控股、運營全球化的企業。2025年9月30日，荷蘭政府以所謂“國家安全”為由，依據冷戰時期制定但從未啟用的《貨物可用性法案》，發布行政令強行接管安世半導體99%的股份，并由荷蘭企業法庭作出相關裁決。

此舉嚴重違背了契約精神，直接導致安世荷蘭方面自10月26日起停止向其在中國東莞的工廠供應晶圓，致使后者無法正常生產，試圖通過此舉迫使中國子公司就范。

近日，中央電視臺總臺記者前往安世位于荷蘭奈梅亨市的總部園區了解情況。這是位于奈梅亨市郊的一座高科技園區。在這里，映入眼簾的是一片異常的寂靜。盡管當天是工作日，廠區卻幾乎無人出入。只有偶爾駛進的快遞卡車和送貨人員提醒人們，這里仍在運作。一位不愿透露姓名的當地居民向記者表示，過去兩個多月來，這里原本車水馬龍的景象突然安靜下來。居民們也只能從媒體報道中了解到零星的信息，對具體情況難以作出判斷。

中方強烈不滿與荷蘭的堅持

作為回應，中國依據出口管制相關法規，對安世在華工廠生產的部分產品實施出口管制。由于安世是全球汽車功率芯片的主要供應商之一，其產品廣泛應用于寶馬、大眾等車企，此次供應鏈中斷已對歐洲、日本等地的汽車制造業造成顯著影響。

針對荷蘭經濟部長卡雷曼斯（Vincent Karremans）在《衛報》采訪中稱“即使事后來看仍會作出同樣決定”“事件警示依賴單一國家風險”等表態，中國商務部在答記者問中明確指出：荷方以行政手段強行干預一家100%中資控股私營企業的正常經營，違背契約精神，才是造成全球半導體產供鏈動蕩的“惡源”。

中方強調，在荷方采取不當行動前，全球半導體供應鏈運行平穩；而荷方輕率引用過時法律、推動法院快速裁決的做法，不僅損害中國企業合法權益，也嚴重破壞荷蘭自身營商環境和國際信譽。

目前，中方已同意荷蘭派出代表團來華磋商。商務部表示，愿與荷方從維護全球半導體產供鏈安全穩定的大局出發，盡快解決當前危機，但希望荷方“帶著建設性方案來，而不是做做樣子、舊調重彈”。

安世中國再發全員信

據央視新聞報道，安世中國已于11月14日再次發布全員信，強調盡管面臨荷蘭政府的不當干預和部分管理層的惡意阻撓，公司仍然有能力、有信心、有擔當來發放全體員工的足額工資和福利，目前所有員工薪酬福利一切正常。

信中指出“相信大家已經看到2025年11月12日以安世荷蘭臨時首席執行官Stefan Tilger名義發出的致安世中國全體員工信。該信函不顧事實，試圖混淆視聽，充分反映出安世荷蘭部分管理層推卸責任，置安世中國全體員工切身利益于不顧的態度”。

安世半導體（中國）說，“為應對荷蘭政府的不當干預，安世中國依照中國法律法規積極開展‘生產自救’，努力維持各項生產經營活動有序推進，并配合中國政府要求恢復用于民用用途的相關出口供貨。然而，安世荷蘭部分管理層卻采取斷供晶圓、質疑安世中國產品質量等方式惡意阻撓、干擾安世中國生產經營，甚至推卸其應向安世中國承擔的義務和責任，不按約定向安世中國撥付資金和提供必要的支持。該等行為置廣大客戶、安世中國及全體員工利益于不顧，是非常不負責任的，與其在信函中宣稱的重申安世荷蘭對‘中國業務及中國員工的高度重視與承諾’、‘始終堅定支持中國團隊’完全相悖”。

與此同時，荷蘭知名學者奧弗貝克亦公開表示，“當我在10月12日或13日聽到這個消息時，我的第一反應是，這件事實在是非常愚蠢。第二，它對所有在中國運營、在中國有設廠的荷蘭企業來說都非常危險，因為這種做法必然會帶來反作用。現在，中荷之間開始進行外交溝通，這是好消息。但在我看來，荷方采取行動之前就應該推進這種溝通。”

分析指出，在全球產業鏈深度交融的背景下，單邊主義和泛安全化舉措不僅無助于所謂“供應鏈安全”，反而加劇系統性風險。中方始終主張通過對話協商解決分歧，反對將經貿問題政治化、工具化，堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體系。

荷蘭安世：未解除出口限制，張學政未復職

安世半導體荷蘭總部11月14日發布聲明表示，“安世歡迎中國有關部門近期允許公司中國工廠及代工廠恢復出口的決定。盡管這是積極進展，但我們需指出，此舉措是出口限制的豁免措施，供應鏈尚未全面恢復”。

就遵守荷蘭政府指令，安世半導體荷蘭總部稱，“針對有關荷蘭政府指令已被解除的傳聞及媒體報道，安世鄭重聲明，目前尚未收到荷蘭經濟事務部的任何官方通知，公司將繼續嚴格遵守相關政府指令”。

關于企業法庭裁決及公司首席執行官職務的說明，安世半導體荷蘭總部稱，“需要明確的是，企業法庭裁決與荷蘭政府指令為兩項獨立事項，二者并無依賴關系。企業法庭為阿姆斯特丹上訴法院的特別分支。針對有關張學政先生恢復安世首席執行官職務的傳聞，公司重申，根據2025年10月7日企業法庭的裁決，張學政已被暫停職務，不再擔任安世首席執行官。此外，企業法庭裁定，聞泰科技間接持有的安世全部或絕大部分表決權，已由企業法庭指定的獨立管理人接管”。

就供應鏈問題，安世半導體荷蘭總部指出，“安世鄭重聲明，公司并未完全停止晶圓出貨。我們始終致力于向供應鏈交付晶圓，并持續為客戶提供替代供應鏈解決方案，以最大程度減少干擾并保障交付連續性。例如，直接向客戶銷售并運輸晶圓”。

聲明續稱，“我們已組建專門團隊，持續努力，積極探索并落實切實可行的解決方案。公司鄭重承諾，將維持現有應急措施，直至供應鏈全面恢復正常運作。安世位于歐洲及亞洲其他地區的所有生產基地目前均保持正常運營。同時，公司正將產能擴展作為優先事項，預計將在2026年分階段實現相關目標”。

就公司運營異常情況，安世半導體荷蘭總部稱：“安世中國實體已偏離既定的公司治理框架，未遵循安世半導體荷蘭總部（Nexperia B.V.）全球管理層的合法指令，具體表現包括：拒絕支付相關晶圓款項；無正當理由或說明，擅自挪用公司印章；設立未經授權的銀行賬戶，并要求客戶將款項匯入這些賬戶；向客戶、代工廠、第三方供應商及員工發送未經授權且含有虛假信息的信函”。

責編：Luffy