由美國總統(tǒng)特朗普主導(dǎo)的“創(chuàng)世紀(jì)計劃”(Genesis Mission)即將正式實施，并被白宮提升至與“曼哈頓計劃”、“太空競賽”同等戰(zhàn)略高度。

此前，美國能源部與英偉達、甲骨文合作建設(shè)超級計算機的成功實踐，為這一模式提供了范例。“創(chuàng)世紀(jì)計劃”將在此基礎(chǔ)上，進一步拓展合作范圍與深度，促進科研成果與市場資源的高效對接。

在監(jiān)管政策層面，特朗普政府正積極采取行動，致力于解決美國各州人工智能監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。白宮擬通過行政命令賦予司法部對違反聯(lián)邦人工智能法規(guī)的州級監(jiān)管措施提起訴訟的權(quán)力，并以削減財政撥款作為手段，推動建立統(tǒng)一的聯(lián)邦監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)規(guī)劃，聯(lián)邦監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)將通過《國防授權(quán)法案》或?qū)ｍ椓⒎ㄓ枰源_立，并對符合聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提供最長五年的州級法規(guī)豁免。這一監(jiān)管改革思路得到了OpenAI、Anthropic等人工智能頭部企業(yè)，以及英偉達首席執(zhí)行官黃仁勛的廣泛支持，他們普遍認(rèn)為，分散的州級監(jiān)管已嚴(yán)重制約美國人工智能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

值得注意的是，“創(chuàng)世紀(jì)計劃”在戰(zhàn)略布局上已展現(xiàn)出明顯的國際化特征。近期，美國政府推動向沙特阿拉伯出口先進人工智能芯片，并促成英偉達等企業(yè)與沙特開展數(shù)據(jù)中心合作。這些舉措與“創(chuàng)世紀(jì)計劃”相互配合，旨在構(gòu)建全球化的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，為美國人工智能技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的全球推廣奠定基礎(chǔ)。

追求技術(shù)優(yōu)勢與規(guī)則主導(dǎo)雙重突破

在美國政府看來，人工智能已成為影響國家安全、經(jīng)濟競爭力與社會治理能力的核心要素。美國的戰(zhàn)略目標(biāo)不僅是在芯片、算法等技術(shù)領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位，更要在全球人工智能治理規(guī)則制定中掌握主導(dǎo)權(quán)。

當(dāng)前，美國人工智能監(jiān)管體系面臨碎片化困境。據(jù)統(tǒng)計，美國50個州及相關(guān)領(lǐng)地已提出超過260項人工智能相關(guān)法案，但僅有22項最終立法通過。各州監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的差異，給人工智能企業(yè)的運營帶來了極大的不確定性。特朗普政府提出的解決方案，是通過聯(lián)邦層面的強制力建立統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在避免過度監(jiān)管的同時，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的政策環(huán)境。

這種“集中資源推動關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展”的模式，被視為應(yīng)對全球人工智能競爭的重要策略。正如美國能源部長克里斯?賴特所言，“在人工智能競賽中取得勝利，需要建立創(chuàng)新的合作機制，整合美國最優(yōu)質(zhì)的人才與產(chǎn)業(yè)資源”。

截至2025年11月下旬，“創(chuàng)世紀(jì)計劃”尚未正式簽署實施，據(jù)白宮匿名官員透露，該計劃的具體細節(jié)仍在審議之中。但從已公開的信息來看，這一戰(zhàn)略布局已形成清晰框架：以國家實驗室為科研核心，以公私合作推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以統(tǒng)一的聯(lián)邦監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)提供制度保障，通過三者協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)美國在人工智能領(lǐng)域的全面領(lǐng)先。