2026年1月24日，南京市政府印發(fā)《關(guān)于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（2026年版）》，其中提到持續(xù)提升智能制造裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，打造一批中試驗(yàn)證平臺(tái)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地；聚焦第六代信息通信（6G）、基因與細(xì)胞、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、原子級(jí)制造、腦機(jī)接口、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，建立國家、省、市協(xié)同銜接的未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育體系，對(duì)入選國家級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的園區(qū)給予支持；推動(dòng)紫金山實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室基地，支持國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（南京）、國家集成電路設(shè)計(jì)自動(dòng)化技術(shù)創(chuàng)新中心等開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)市生物醫(yī)藥科研儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

以下是該政策的部分內(nèi)容：

建設(shè)全國先進(jìn)制造業(yè)基地

持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化“1+4+6”產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)，聚力打造“1026”先進(jìn)制造業(yè)集群體系，加快制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。2026年，市財(cái)政預(yù)算安排28.76億元支持該領(lǐng)域工作。

構(gòu)建戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群矩陣。推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，做大做強(qiáng)軟件和信息服務(wù)、特鋼材料、大飛機(jī)等國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。對(duì)認(rèn)定的場(chǎng)景建設(shè)任務(wù)給予最高500萬元支持。對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、開源商業(yè)化、軟件應(yīng)用鴻蒙適配、工業(yè)軟件等項(xiàng)目，給予資金支持。對(duì)新認(rèn)定的國家、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照國家、省撥經(jīng)費(fèi)給予1:1配套支持，累計(jì)可達(dá)1億元以上；經(jīng)國家、省認(rèn)可的其他重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，按照制造業(yè)創(chuàng)新中心規(guī)定執(zhí)行。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)開展臨床前技術(shù)突破的項(xiàng)目，給予最高200萬元支持；對(duì)開展創(chuàng)新藥品臨床研發(fā)的企業(yè)，每個(gè)品種給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)提升智能制造裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，打造一批中試驗(yàn)證平臺(tái)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，對(duì)開通用于物流配送等低空飛行新航線的企業(yè)，給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)各區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)新獲批建設(shè)國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地以及獲省布局建設(shè)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)所在重點(diǎn)園區(qū)給予支持。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局等）

實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)。落實(shí)“人工智能+”行動(dòng)方案，高標(biāo)準(zhǔn)打造國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)升級(jí)版。市區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)放“算力券”，鼓勵(lì)初創(chuàng)型企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)平臺(tái)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等優(yōu)惠使用智能算力資源。支持OPC（一人公司）孵化社區(qū)建設(shè)，提供載體、算力、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等一體化服務(wù)。對(duì)通過國家生成式人工智能服務(wù)備案的大模型研發(fā)主體，給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)支持。支持智能體與智能終端產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和應(yīng)用項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬元。對(duì)人工智能先行先試重點(diǎn)場(chǎng)景給予必要政策激勵(lì)和容錯(cuò)空間，打造一批示范應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)江蘇國際數(shù)據(jù)港、南京數(shù)智城建設(shè)成為一流數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。（責(zé)任單位：市工信局、市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市科技局等）

加快未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)。聚焦第六代信息通信（6G）、基因與細(xì)胞、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、原子級(jí)制造、腦機(jī)接口、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，建立國家、省、市協(xié)同銜接的未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育體系，對(duì)入選國家級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的園區(qū)給予支持。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與市級(jí)以上未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，引入產(chǎn)業(yè)要素資源，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。大力培育新一代光伏電池等未來能源，推進(jìn)全市虛擬電廠能力建設(shè)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局等）

深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型煥新。加快石化產(chǎn)業(yè)“減油增化”、鋼鐵產(chǎn)業(yè)“高端精品”步伐，支持紡織服裝、食品等消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)提檔升級(jí)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)施大規(guī)模技術(shù)改造，按申報(bào)年度技術(shù)設(shè)備購置總額給予最高10%、封頂1000萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)。支持制造業(yè)企業(yè)打造數(shù)智化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，用好國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市資金，對(duì)經(jīng)認(rèn)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化水平的企業(yè)，分階段給予最高70萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀服務(wù)商，根據(jù)服務(wù)企業(yè)數(shù)量及其達(dá)到的數(shù)字化水平，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展，支持企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。（責(zé)任單位：市工信局等）

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基金支撐。按照市場(chǎng)化、功能化并重原則，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、科創(chuàng)人才培育等方向，構(gòu)建總規(guī)模超2000億元的“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群。按照“一行業(yè)一基金”模式設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)母基金，通過直接投資或SPV（特殊目的載體）投資項(xiàng)目，給予重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)單個(gè)項(xiàng)目最高1億元投資。加快各類基金落地運(yùn)營(yíng)，適當(dāng)延長(zhǎng)母基金及子基金存續(xù)期。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市委金融辦等）

建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)

深化教育科技人才一體化改革，完善貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。2026年，市財(cái)政預(yù)算安排68.87億元支持該領(lǐng)域工作。

打造一批高水平科創(chuàng)平臺(tái)。推動(dòng)紫金山實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室基地，支持國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（南京）、國家集成電路設(shè)計(jì)自動(dòng)化技術(shù)創(chuàng)新中心等開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)市生物醫(yī)藥科研儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取原子級(jí)制造、仿生人體生命支持、全場(chǎng)景電磁孿生列入“十五五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。培育江蘇省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研項(xiàng)目，支持市域內(nèi)創(chuàng)新主體實(shí)施重大科技項(xiàng)目60項(xiàng)左右。圍繞高檔數(shù)控機(jī)床、光電、類腦智能等領(lǐng)域建設(shè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，打造揚(yáng)子江產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委等）

支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施市級(jí)重大科技專項(xiàng)，支持創(chuàng)新主體開展提升產(chǎn)業(yè)自主可控水平、具有市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值的前沿技術(shù)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，最高給予2000萬元支持。支持科創(chuàng)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體給予市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目扶持，推薦申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委等）

更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。完善市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育體系，強(qiáng)化高企培育險(xiǎn)等科技保險(xiǎn)政策支持，降低高企申報(bào)成本。對(duì)認(rèn)定為工信部卓越級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)級(jí)和省級(jí)標(biāo)桿孵化器的，給予最高100萬元一次性補(bǔ)助。對(duì)首次入選的獨(dú)角獸企業(yè)，按研發(fā)投入給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委等）

提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。高水平建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息通信、生物醫(yī)藥分中心，打造紫金山“新質(zhì)匯”、江北新區(qū)“藥轉(zhuǎn)未來”等服務(wù)品牌。全年對(duì)接科技成果1000項(xiàng)，加快在寧落地轉(zhuǎn)化步伐。高校院所科技成果在寧轉(zhuǎn)化的，按年度技術(shù)合同實(shí)際成交額給予最高2%獎(jiǎng)勵(lì)，單一年度累計(jì)最高100萬元；對(duì)企業(yè)承接吸納高校成果的，按技術(shù)合同實(shí)際成交額給予最高5%獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)單一年度最高200萬元。建好用好南京科技成果轉(zhuǎn)化學(xué)院，鼓勵(lì)技術(shù)經(jīng)理人在兩個(gè)分中心及攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┺D(zhuǎn)化項(xiàng)目，除按約定獲得收益分配外，再視服務(wù)績(jī)效給予每人每年最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、市委組織部（人才辦）等）

推進(jìn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市建設(shè)。加快建設(shè)國家基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。深化校地企人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制，探索大中小一體化人才培養(yǎng)路徑。支持在寧高?！半p一流”和江蘇高水平大學(xué)建設(shè)，支持南京曉莊學(xué)院、金陵科技學(xué)院打造省一流應(yīng)用型本科高校，引導(dǎo)高校院所布局新質(zhì)生產(chǎn)力急需學(xué)科專業(yè)。深入實(shí)施南京市人工智能教育行動(dòng)計(jì)劃，加快教育部人工智能教育教學(xué)應(yīng)用試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。聚焦人工智能教育深化、智慧教育資源拓展等領(lǐng)域，推動(dòng)新興技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。（責(zé)任單位：市教育局等）

高水平吸引集聚各類人才。實(shí)施新一輪人才政策，支持新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)。新集聚10名左右頂尖人才，支持帶團(tuán)隊(duì)組建重大創(chuàng)新平臺(tái)、領(lǐng)軍企業(yè)，研究成果落地轉(zhuǎn)化后給予項(xiàng)目資助。引進(jìn)200個(gè)左右高層次人才（團(tuán)隊(duì)），給予最高300萬元項(xiàng)目資助。培育骨干人才2000人左右，分三個(gè)層次給予3年一周期、每周期最高7.2萬元補(bǔ)助。匯聚30萬名以上青年人才，對(duì)新就業(yè)高校畢業(yè)生，最高發(fā)放10萬元生活補(bǔ)貼和7.2萬元租房補(bǔ)貼，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高校畢業(yè)生租房補(bǔ)貼最高上浮20%，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最高給予50萬元項(xiàng)目資助和50萬元擔(dān)保貸款。對(duì)來寧求職入職的高校畢業(yè)生提供最長(zhǎng)30天免費(fèi)居住服務(wù)。（責(zé)任單位：市委組織部（人才辦）、市科技局、市人社局、市教育局、市工信局、市房產(chǎn)局、團(tuán)市委等）